هل يستطيع الرئيس ترامب العفو عن نفسه؟ قد تكون الإجابة مخفية في درس القواعد.

ما تحتاج لمعرفته حول العفو الرئاسي ، بما في ذلك التحليل الدقيق للغة في الدستور.

الرئيس دونالد ترامب يتحدث خلال حملة انتخابية للسناتور كيلي لوفلر ، جمهوري من ولاية جورجيا ، وديفيد بيرديو في مطار دالتون الإقليمي ، يوم الاثنين ، 4 يناير ، 2021 ، في دالتون ، جورجيا (AP Photo / Evan Vucci)

إحدى المحادثات الشيقة في ذلك اليوم هي ما إذا كان بإمكان الرؤساء إصدار العفو عن أنفسهم للحماية من أي تهم جنائية مستقبلية قد يواجهونها بعد تركهم مناصبهم. سوف أسير بك في الطريق القانوني ولكن أولاً ، تحذير الطالب الذي يذاكر كثيرا: درس قواعد اللغة مضمن في هذا التحليل.

عدد من المؤسسات الإخبارية ذكرت أن الرئيس دونالد ترامب يدرس مجموعة من قرارات العفو عن الأصدقاء والعائلة ونفسه وسيعلن العفو في 19 كانون الثاني (يناير) ، وهو آخر يوم كامل له في منصبه.

ماذا هناك للعفو؟ بلومبرج يسرد الاحتمالات :

يمكن للعفو الذاتي أن يحمي ترامب من الملاحقة القضائية بشأن عدد لا يحصى من القضايا التي اقترح خصومه السياسيون أن تكون جديرة بالمقاضاة ، بدءًا من إقرارات ضريبة الدخل الفيدرالية الخاصة به إلى دفعات الأموال النقدية لنجم سينمائي بالغين إلى إنفاق لجنته الافتتاحية في الأماكن المملوكة من قبل عائلة ترامب.

واصل بعض الديمقراطيين القول إن ترامب يجب أن يواجه تدقيقًا قانونيًا بشأن حملة التدخل الروسي خلال انتخابات عام 2016 ، على الرغم من أن المستشار الخاص روبرت مولر لم يجد دليلاً على تواطؤ الرئيس مع الكرملين. وفي الأيام الأخيرة ، خضع ترامب للتدقيق بشأن مساعيه للضغط على المسؤولين في جورجيا لإلغاء نتائج الانتخابات الرئاسية هناك ، فضلاً عن التحريض على ما أصبح عصابة عنيفة اقتحمت مبنى الكابيتول الأمريكي.

ماذا فعلت المادة الثانية ، القسم 2 من الدستور قل؟

... ويجب أن يكون لديه سلطة منح إرجاء التنفيذ والعفو عن الجرائم المرتكبة ضد الولايات المتحدة ، باستثناء حالات الإقالة.

ضع في اعتبارك أن العفو الرئاسي ينطبق فقط على الجرائم الفيدرالية. هناك تحقيق واحد مفتوح على الأقل بشأن الاحتيال في نيويورك حيث يبحث المدعون في أعمال الرئيس ، ويعمل المدعي العام في مانهاتن على محاكمة جنائية ضد الرئيس.

في عام 1974 ، وهي فترة أخرى من التاريخ الأمريكي كانت فيها وظيفة الرئيس في خطر ، قدمت وزارة العدل الأمريكية إرشادات بشأن قيود العفو الرئاسي. باختصار ، هناك حدود. قال الملخص:

بموجب القاعدة الأساسية التي تنص على أنه لا يجوز لأحد أن يكون قاضياً في قضيته ، لا يمكن للرئيس أن يعفو عن نفسه.

هذا يبدو واضحا بما فيه الكفاية. ولكن ، كما يقول الإعلان التلفزيوني ، 'انتظر ... هناك المزيد.' تخيلت وزارة العدل ما يمكن أن يحدث إذا أصدر الرئيس التعديل الخامس والعشرين ، وتنحى قليلاً ، وقام نائب الرئيس بعد ذلك بصفته الرئيس بالعفو عن الرئيس ، ثم تولى الرئيس مهامه مرة أخرى. إنه سؤال غامض ، اعترفت وزارة العدل:

إذا أعلن الرئيس بموجب التعديل الخامس والعشرين أنه غير قادر مؤقتًا على أداء واجبات المنصب ، فسيصبح نائب الرئيس رئيسًا بالإنابة وبالتالي يمكنه العفو عن الرئيس. بعد ذلك يمكن للرئيس إما الاستقالة أو استئناف مهام منصبه.

لكن ماذا عن سلطة الكونجرس في العفو عن رئيس؟ في سبعينيات القرن الماضي ، أراد الكونجرس معرفة ما إذا كان بإمكانه العفو عن متظاهري حرب فيتنام. كان الجواب 'لا'.

على الرغم من أنه لا يمكن للكونغرس ، بصفة عامة ، إصدار تشريعات للعفو أو العفو ، لأن القيام بذلك من شأنه أن يتدخل في سلطة العفو الممنوحة صراحةً للرئيس بموجب الدستور ، يمكن القول إن العفو في الكونجرس الممنوح للرئيس لن يتعارض مع سلطة الرئيس. سلطة العفو لأن هذه السلطة لا تمتد إلى الرئيس نفسه.

لكن إذا قرأت ذلك عن كثب ، فسترى فجوة. إذا لم يكن لدى الرئيس سلطة العفو عن نفسه ، فلن يتدخل الكونغرس في مثل هذه السلطة ، وقد يكون قادرًا على سحبها.

إذا كنت دستوريًا صارمًا ، فأنت لا تبحث فقط عما ينص عليه الدستور ، ولكن ما لا يقوله. مرة أخرى ، نعود إلى مقال بلومبرج:

بريان كالت ، أستاذ في كلية الحقوق بجامعة ولاية ميتشيغان الذي كتب بإسهاب عن العفو الذاتي ، قال إنه ليس من الواضح ما إذا كان الرئيس يمكنه فعل ذلك.

وقال: 'الحجة الرئيسية لصالح سلطة العفو الذاتي هي أن الدستور لا يستبعدها صراحة ، وأن سلطة العفو واسعة للغاية'.

قال كالت: 'تبدأ الحجة ضد العفو عن الذات بفكرة أن منح العفو هو ، بالتعريف ، شيء لا يمكن أن يفعله إلا لشخص آخر'. 'هناك أيضًا مبدأ عام في القانون ضد كون المرء قاضيًا في حالة الشخص نفسه'.

ولأنكم صحفيون مهووسون بقواعد اللغة ، فقد يعجبكم هذا المنطق. يشير نيك أكرمان ، المدعي العام السابق في ووترغيت ، إلى العبارة التي أشرت إليها أعلاه ، 'يجب أن يكون لها سلطة منح قرارات العفو والعفو'. يكتب أكرمان كلمة 'منحة' ويقول إن 'منحة' تعني أنه شيء يمنحه الرئيس للآخرين. انتظر ، هناك درس نحوي قادم.

قال: 'إنه فعل متعد ، يكون موضوعه شخصًا آخر غير الشخص الذي يقوم بالمنح'. 'لغويًا ، ليس من المنطقي أنه يمكنك العفو عن نفسك'.

نظرًا لأنني لا أعرف ما هو 'فعل متعد' ، فإنني أطرح السؤال على زميلي في بوينتر ، روي بيتر كلارك ، مؤلف كتاب ' بريق القواعد ،' لشرح. قد تكون الجملة الأولى لروي هي الأكثر أهمية:

تشير الكلمة إلى نقل الفعل من الفاعل إلى الفعل. فعل متعد يأخذ مفعول به. فعل لازم لا. ولكن هنا تجعد: الفعل نفسه يمكن أن يكون متعدٍ: 'بكى بكاء مرير.' ولازم: 'بكى يسوع'. لقد جادلت ذات مرة أن الفعل 'ركع' لازم. حتى أرسل لي رجل حكيم الجملة: 'ركع المدرب الفيل أمام الأمير.'

هناك تمييز نحوي آخر ربما يكون أكثر أهمية: الضمير الانعكاسي. لقد بحثت للتو عن كلمة 'نفسي'. يقول القاموس إنه يمكن استخدامه بشكل انعكاسي ، إما كموضوع مباشر أو غير مباشر للفعل. 'أنا أحب نفسى. أنا أحترم نفسي. أنا أعفو عن نفسي '.

ظهر هذا المقال في الأصل بتنسيق تغطية COVID-19 ، وهو موجز بوينتر اليومي لأفكار القصة حول فيروس كورونا وغيره من الموضوعات المناسبة للصحفيين. قم بالتسجيل هنا لتسليمها إلى صندوق الوارد الخاص بك كل صباح من أيام الأسبوع.