ما هي 'الحصانة المؤهلة' للشرطة ولماذا هناك دعوات لإنهائها؟

بالإضافة إلى ذلك ، الاختبار المكون من جزأين للتغلب على المناعة ، وكيفية مشاركة الرياضيين المحترفين ، والتشريعات القادمة ، والزوايا المحلية التي يمكنك استكشافها ، والمزيد.

ركعت نانسي بيلوسي رئيسة مجلس النواب من كاليفورنيا ، وسط ، وأعضاء آخرون في الكونغرس ، ووقفوا دقيقة صمت في 8 يونيو ، في مبنى الكابيتول هيل. اقترح الديموقراطيون إصلاحا شاملا لرقابة وإجراءات الشرطة. (AP Photo / Manuel Balce Ceneta)

تغطية COVID-19 هو موجز بوينتر اليومي لأفكار القصة حول فيروس كورونا وغيره من الموضوعات التي تحدث في الوقت المناسب للصحفيين ، كتبها أعضاء هيئة التدريس الكبار آل تومبكينز. قم بالتسجيل هنا لتسليمها إلى صندوق الوارد الخاص بك كل صباح من أيام الأسبوع.

ملاحظة من Al: سوف أتعمق قليلاً في هذا العنصر الأول لأنه موضوع ساخن يستحق اهتمامك وهناك العديد من الزوايا المحلية التي يمكنك استكشافها.

يدور الكونجرس حول أفكار لإصلاح أقسام الشرطة. نقطة الخلاف الرئيسية هي فكرة 'حصانة مؤهلة' عقيدة قانونية تحمي ضباط الشرطة من الدعاوى المدنية. يريد الديمقراطيون إنهاء الحصانة المؤهلة للشرطة ، لكن الجمهوريين يقولون إن هذه الفكرة تذهب إلى أبعد من اللازم.

الخلاف المركزي هو ما إذا كان من المعقول أن تطلب من الشرطة إنفاذ القانون دون حماية من الدعاوى القضائية التافهة - في حين أن تلك الحماية بالذات قد تمكن الشرطة من المبالغة في رد فعل الناس وإساءة معاملتهم دون الخوف من المقاضاة.

كل عام تقريبًا على مدار العقد الماضي ، نظرت المحكمة العليا في قضية واحدة على الأقل تتعلق بالحصانة المؤهلة للشرطة و يكاد يكون دائما تقريبا لصالح الشرطة .

كتب كل من القاضيتين سونيا سوتومايور وكلارنس توماس ، من أطراف مختلفة من الطيف السياسي ، عن مخاطر الحصانة المؤهلة. في حكم عام 2018 ، كتب سوتومايور أنه مع الحصانة ، يمكن للشرطة 'إطلاق النار أولاً والتفكير لاحقًا ، وهي تخبر الجمهور أن السلوك غير المعقول بشكل واضح سوف يمر دون عقاب'. قال القاضي توماس إن الحصانة المؤهلة ليس لها أساس تاريخي وقد اخترعها القضاة. في عام 2017 ، كتب القاضي توماس حول 'اهتمامه المتزايد بفقهنا الحصانة المؤهل'.

نشرت رويترز مؤخرا تقريرا خاصا بشأن هذه المسألة. نظرت رويترز في 252 قضية من 2015 إلى 2019 حيث سعى المدعون إلى إلغاء الحصانة المؤهلة للشرطة التي يريدون مقاضاتها. في حوالي نصف هذه القضايا ، أيدت المحاكم الحصانة المؤهلة التي تحمي الضباط.

وجدت رويترز أنه منذ عام 2005 ، أظهرت المحاكم 'نزعة متزايدة لمنح الحصانة في قضايا القوة المفرطة.

(الرسم من خلال تقرير رويترز الخاص)

بشكل عام ، عندما يريد المدعي إزالة الحصانة المؤهلة وفتح ضابط شرطة أمام دعوى مدنية ، يجب على المدعي اجتياز اختبار من جزأين:

1. يجب عليهم إظهار دليل على أنه من المرجح أن تجد هيئة المحلفين أن استخدام الضابط للقوة ينتهك التعديل الرابع.
2. يجب أن يُظهروا أنه كان على الضباط أن يعرفوا أنهم ينتهكون 'قانون راسخ بوضوح'.

معهد المعلومات القانونية في مدرسة Cornell Law School تقدم معلومات أساسية مفيدة:

'الحصانة المؤهلة توازن بين مصلحتين مهمتين - الحاجة إلى محاسبة الموظفين العموميين عندما يمارسون السلطة بشكل غير مسؤول ، والحاجة إلى حماية المسؤولين من المضايقات والإلهاء والمسؤولية عندما يؤدون واجباتهم بشكل معقول'. بيرسون ضد. كالاهان .

على وجه التحديد ، تحمي الحصانة المؤهلة المسؤول الحكومي من الدعاوى القضائية التي تزعم أن المسؤول انتهك أ مدعى حقوقه ، والسماح فقط بالدعاوى التي ينتهك فيها المسؤولون حقًا قانونيًا أو دستوريًا 'راسخًا بوضوح'. عند تحديد ما إذا كان الحق 'محددًا بوضوح' أم لا ، تنظر المحاكم في ما إذا كان المسؤول الافتراضي المعقول سيعرف أن المدعى عليه سلوك ينتهك حقوق المدعي. تطبق المحاكم التي تجري هذا التحليل القانون الذي كان ساريًا وقت الانتهاك المزعوم ، وليس القانون الساري عندما تنظر المحكمة في القضية.

إن الحصانة المؤهلة ليست حصانة من الاضطرار إلى دفع تعويضات مالية ، بل هي حصانة من الاضطرار إلى تحمل تكاليف المحاكمة على الإطلاق. وفقًا لذلك ، يجب على المحاكم حل قضايا الحصانة المؤهلة في أقرب وقت ممكن في القضية ، ويفضل قبل الاكتشاف.

تنطبق الحصانة المؤهلة فقط على الدعاوى المرفوعة ضد المسؤولين الحكوميين كأفراد ، وليس الدعاوى المرفوعة ضد الحكومة عن الأضرار الناجمة عن أفعال المسؤولين. على الرغم من أن الحصانة المؤهلة تظهر كثيرًا في القضايا التي تتعلق بضباط الشرطة ، فإنها تنطبق أيضًا على معظم مسؤولي السلطة التنفيذية الآخرين. في حين أن القضاة والمدعين العامين والمشرعين وبعض المسؤولين الحكوميين الآخرين لا يحصلون على حصانة مؤهلة ، فإن معظمهم يتمتعون بالحماية بموجب مبادئ الحصانة الأخرى.

أكثر من 1400 رياضي سابق وحالي في دوري MLB و NBA و NFL (انظر القائمة) ، بما في ذلك لاعبي الوسط توم برادي ودرو بريس ، وقعوا عريضة تدعم النسخة الديمقراطية من مشروع قانون إصلاح الشرطة الذي سينهي الحصانة المؤهلة. كتب الرياضيون:

تسببت المحكمة العليا في ضرر لا يمكن إصلاحه لثقة الجمهور من خلال إنشاء ثم توسيع مبدأ الحصانة المؤهلة ، والتي غالبًا ما تعفي ضباط الشرطة وغيرهم من المسؤولية ، حتى في حالة الانتهاكات المروعة. بموجب هذا المبدأ ، الذي تم تطويره لأول مرة في عام 1967 واتسع نطاقه منذ ذلك الحين ، يجب على المدعين إثبات أن المسؤولين الحكوميين انتهكوا القانون 'المحدد بوضوح' للحصول على تعويضات عن الضرر. لا يربح المدعي إلا إذا وجدت محكمة سابقة أن المسؤول مسؤول بموجب نمط حقائق متطابق تقريبًا. يكاد يكون من المستحيل الوفاء بهذا المعيار ، وتبدو الحماية الموعودة بموجب القسم 1983 رمزية إلى حد كبير نتيجة لذلك.

لقد حمت الحصانة المؤهلة بعض أسوأ مسؤولي إنفاذ القانون في أمريكا. قامت الدائرة الثامنة بتطبيقها على ضابط قام بلف امرأة في عناق دب ، وضربها على الأرض ، وكسر عظمة الترقوة عندما كانت تبتعد عنه. الدائرة التاسعة طبق هذا المبدأ على ضابطين زُعم أنهما سرقوا 225 ألف دولار أثناء تنفيذ أمر تفتيش. الدائرة الحادية عشرة طبقت العقيدة لحماية ضابط أطلق النار عن غير قصد على طفل يبلغ من العمر 10 سنوات أثناء إطلاق النار على كلب العائلة (الذي ، مثله مثل الطفل ، لم يشكل أي تهديد). قائمة الضباط الذين لم يتحملوا أي عواقب بسبب هذه العقيدة يمكن أن تملأ كتاب القانون.

حتى في الوقت الذي ينقسم فيه الكونجرس سياسياً حول هذه القضية ، اصطف عدد كبير من اللاعبين السياسيين لصالح الإصلاح. وجدت رويترز العديد من المجموعات - بما في ذلك الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية ، معهد كاتو ، صندوق الدفاع القانوني NAACP والتحالف المحافظ للدفاع عن الحرية - متورطون في قضايا مكافحة الحصانة المؤهلة للشرطة.

يخطط الجمهوريون لاقتراح مشروع قانون لإصلاح الشرطة هذا الأسبوع ، لكن السناتور الجمهوري تيم سكوت من ساوث كارولينا قال إن إلغاء الحصانة المؤهلة لن يحظى بالدعم الكافي لإعداد الحزمة النهائية. قال البيت الأبيض إنه لن يدعم التشريع الذي يزيل الحصانة المؤهلة للشرطة.

ذكرت هيل :

الحصانة المؤهلة ، التي تم تطويرها من خلال عدد قليل من أحكام المحكمة العليا ، تحمي ضباط الشرطة من تحميلهم المسؤولية الشخصية إذا كانت أفعالهم لا تنتهك قانونًا 'محددًا بوضوح'. هناك حاليًا ثماني قضايا تتعلق بالحصانة المؤهلة قيد نظر المحكمة العليا ، على الرغم من أن القضاة سيحتاجون إلى الموافقة على الاستماع إلى القضايا. قضاة كلارنس توماس و سونيا سوتومايور وقد أعرب كلاهما عن شكوكهما بشأن العقيدة القانونية.

يجادل النقاد بأن نيتها ، حماية ضباط الشرطة من الدعاوى القضائية التافهة ، قد تم توسيعها بدلاً من ذلك لتجعل من الصعب على شخص ما مقاضاة ضابط شرطة حتى في الحالات التي يعتقدون فيها أن هناك أمثلة واضحة على القوة المفرطة أو انتهاكات الحقوق المدنية.

قانون 'العدالة في العمل الشرطي' المدعوم من الديمقراطيين يشمل حظر الخنق ، وحظر التنميط العنصري وينهي أوامر 'عدم الضرب'. يتطلب الأمر من الشرطة ارتداء كاميرات للجسم وسيحد من نقل المعدات من الدرجة العسكرية إلى أقسام الشرطة. كما أنها:

يتطلب عدم استخدام القوة المميتة إلا كملاذ أخير ويتطلب من الضباط استخدام تقنيات خفض التصعيد أولاً. يغير المعيار لتقييم ما إذا كان استخدام إنفاذ القانون للقوة مبررًا من ما إذا كانت القوة 'معقولة' وما إذا كانت القوة 'ضرورية'.

لكن حظر الحصانة المشروطة قد يكون الجزء الأكثر إثارة للجدل في هذا التشريع الشامل. اقرأ الفاتورة هنا . هذا ما يقوله:

تم تعديل القسم 1979 من النظام الأساسي المنقح للولايات المتحدة 16 (42 USC 1983) بإضافة ما يلي في النهاية: `` لن يكون دفاعًا أو حصانة من أي إجراء يتم رفعه بموجب هذا القسم ضد مسؤول تنفيذ القانون المحلي ( على النحو المحدد في القسم 2 من قانون العدالة في العمل الشرطي لعام 2020) أو ضابط إصلاحية في الولاية (كما هو محدد في القسم 1121 (ب) من العنوان 18 ، قانون الولايات المتحدة) أن - '(1) كان المدعى عليه يتصرف بحسن نية ، أو أن المدعى عليه كان يعتقد ، بشكل معقول أو غير ذلك ، أن سلوكه كان قانونيًا في الوقت الذي تم فيه ارتكاب السلوك ؛ أو '(2) الحقوق أو الامتيازات أو الحصانات التي يكفلها الدستور والقوانين لم تكن محددة بوضوح في وقت حرمانها من قبل المدعى عليه ، أو أنه في هذا الوقت ، كانت حالة القانون على خلاف ذلك أن المدعى عليه لا يمكن توقعه بشكل معقول لمعرفة ما إذا كان سلوكه أو سلوكها قانونيًا. ''

سيكون لنقابة الشرطة المحلية الخاصة بك الكثير ليقوله حول هذه المسألة. سيخبرك الضباط أنهم لا يستطيعون القيام بعملهم دون مستوى معين من الحماية من الدعاوى القضائية. سيخبرك محامو المدعي المحلي عن سبب عدم اتخاذهم للقضايا التي تنطوي على انتهاكات الشرطة بسبب العائق المرتفع الذي يتعين عليهم تجاوزه لتجنب الحصانة التي تحمي الشرطة.

بالطبع ، اسأل أعضاء الكونجرس المحليين عن موقفهم من التشريع الذي يتم تشكيله هذا الأسبوع. الحصول على المرشحين في السجل.

هناك العديد من القضايا المحلية التي يجب استكشافها ، بما في ذلك زوجان رفضتهما المحكمة العليا مؤخرًا للنظر فيهما. فيما يلي روابط لهؤلاء ، والتي تحتوي أيضًا على معلومات الاتصال للمحامين المشاركين:

• (ويمور ، نبراسكا) كيلساي ضد إرنست ، الولايات المتحدة ، رقم 19-682 ، تم رفض المراجعة في 18 مايو
• (فريسنو ، كاليفورنيا) جيسوب ضد مدينة فريسنو ، الولايات المتحدة ، رقم 19-1021 ، تم رفض المراجعة في 18 مايو

أردت أن أتأكد من أنك لم تفوت هذا ياهو سبورتس / استطلاع يوجوف التي وجدت للتو تغييرًا كبيرًا في المواقف الأمريكية حول الاحتجاجات الجانبية في ألعاب اتحاد كرة القدم الأميركي. وجد الاستطلاع:

يوافق 52٪ الآن على أنه 'من المقبول لاعبي اتحاد كرة القدم الأميركي أن يركعوا أثناء النشيد الوطني للاحتجاج على قتل الشرطة للأمريكيين من أصل أفريقي'.

لقد تعثرت في هذا الفيديو الخاص بـ جلسة استماع عامة في مقاطعة أورانج ، كاليفورنيا . صدمني عدد الأشخاص الذين اشتكوا من أن ارتداء القناع يعرضهم لثاني أكسيد الكربون في وقت كان فيه القليل من الصدمات لي.

ثم بدأت في البحث عن السؤال ووجدت أشخاصًا يزعمون أنهم تحطموا سياراتهم لأن الأقنعة التي كانوا يرتدونها تحرمهم من الأكسجين (لماذا كانوا يرتدون قناعًا أثناء القيادة؟).

لنبدأ بفهم أنه حتى بدون قناع ، فأنت لا تتنفس أكسجين نقيًا بنسبة 100٪. الهواء الذي تتنفسه يحتوي على ثاني أكسيد الكربون ، حوالي 0.04٪. إذا حصلت على ما يصل إلى 10٪ من ثاني أكسيد الكربون ، فقد يصبح ذلك خطيرًا. لكنك تحتاج إلى القليل من ثاني أكسيد الكربون في دمك لتنظيم درجة حموضة الدم.

بعيدًا عن احتجاز ثاني أكسيد الكربون ، تسمح معظم الأقنعة بدخول الكثير من الهواء حول الحواف لدرجة أنها قد لا توفر حماية كافية ضد COVID-19. ولكن إذا كان لديك قناع N-95 عالي الجودة وضيق بالفعل وارتدته لساعات دون توقف ، فقد تصاب بضيق في التنفس بسبب ثاني أكسيد الكربون (الكلمة الطبية لذلك هي 'فرط ثنائي أكسيد الكربون'). Health.com تحول إلى الخبراء :

'شخص ما يرتدي قناع N95 لفترة طويلة من الوقت قد يكون لديه تغيرات في كيمياء الدم التي يمكن أن تؤدي إلى تغييرات في مستوى الوعي إذا كانت شديدة' ، وفقًا لخبير الأمراض المعدية Amesh A. Adalja ، MD ، كبير الباحثين في Johns Hopkins مركز الأمن الصحي في ولاية ماريلاند.

يوم الجمعة، حاولت مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها مرة أخرى لتشجيع الناس الذين يتجمعون في مجموعات كبيرة على ارتداء الأقنعة.

نقول إن الأشخاص الذين يقومون بتخزين أرفف البقالة الخاصة بك ، ويهتمون بأطفالك في الرعاية النهارية ويهتمون بوالديك في دور رعاية المسنين ، يعدون 'ضروريين' خلال أزمة COVID-19. لكن البيانات الجديدة من تم العثور على مركز التقدم الأمريكي من المرجح أن يحتاج هؤلاء العمال أنفسهم إلى مزايا برنامج SNAP (التي يطلق عليها عادةً قسائم الطعام).

تجعل البيانات من الصعب الإشادة بهؤلاء العمال في نفس الوقت ودفع رواتب قليلة لهم أثناء معارضة البرامج الاجتماعية.

(الرسم من مركز التقدم الأمريكي)

سنعود غدًا بإصدار جديد من Covering COVID-19. قم بالتسجيل هنا لتسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.

آل تومبكينز هو من كبار أعضاء هيئة التدريس في بوينتر. يمكن الوصول إليه عبر البريد الإلكتروني أو على Twitteratompkins.