ما هو في قانون التصويت الجديد في جورجيا والذي خسرها لعبة كل النجوم

تدقيق الحقائق

يُدخل القانون تغييرات على التصويت عن طريق البريد بطرق يمكن أن تقلل من الوصول ، مثل الحد من عدد صناديق الاقتراع المسقطة.

الناخبون ينتظرون في طابور خلال يوم انتخابات الإعادة لمجلس الشيوخ في جورجيا يوم الثلاثاء 5 يناير 2021 في أتلانتا. (صورة أسوشيتد برس / برين أندرسون)

أشعل قانون التصويت الجديد في جورجيا خلافًا حول ما إذا كان القانون يوسع أو يقلص الوصول إلى الاقتراع. غير المشرعون الجمهوريون قواعد التصويت بعد فوز الديمقراطيين بسباقات 2020 و 2021 على مستوى الولاية بفضل الإقبال القوي بين الناخبين السود.

عدد قليل من الشركات الكبرى هاجم القانون على نطاق واسع ، ولكن الحدث الأكثر أهمية جاء من دوري البيسبول الرئيسي ، الذي سحب لعبة All-Star من أتلانتا. قال الدوري في 2 أبريل بيان أنها 'تعارض القيود المفروضة على صندوق الاقتراع'.

الحاكم الجمهوري بريان كيمب ، الذي وقع مشروع القانون ليصبح قانونًا في مارس ، قال أن استنتاج دوري البيسبول الرئيسي بشأن مشروع القانون كان خاطئًا ، وأن مشروع القانون يوسع الوصول إلى الاقتراع ويضمن نزاهة الانتخابات.

منتقدو القانون بينهم ناشط في مجال حقوق التصويت ستايسي أبرامز ، قال إن مشروع القانون هو 'Jim Crow 2.0' وسيجعل من الصعب على الأشخاص ذوي البشرة السمراء التصويت.

ترجع الطبيعة المثيرة للجدل للقانون جزئيًا إلى حقيقة أن جورجيا أجرت انتخابات آمنة ومنظمة في عام 2020 ، لكن المؤيدين ما زالوا يدعون زورًا أن التصويت تم تزويره.

قال ديفيد بيكر ، المدير التنفيذي لمركز الابتكار والأبحاث الانتخابية . لم تكن جورجيا بحاجة إلى إصلاح انتخابي بعد هذه الانتخابات. في الواقع ، قد ترغب دول أخرى في إلقاء نظرة على ما فعلته جورجيا في عام 2020 ومحاولة تصميم نفسها بعدهم. السبب الوحيد الذي جعل أي نوع من الإصلاح يتم النظر فيه هو الكذبة الكبيرة ، فكرة أن شيئًا ما كان خطأ في هذه الانتخابات بينما كانت في الواقع شفافة وآمنة بشكل لا يصدق '.

استعرضنا جوهر القانون وتحدثنا مع الخبراء حول تأثيره. يتمتع التشريع الطويل والمعقد بإمكانية توسيع نطاق التصويت وكذلك تقييده.

قال ماثيو ويل ، خبير الانتخابات في مركز السياسة بين الحزبين: 'إنها مجرد حقيبة مختلطة واضحة'. على الجانب الإيجابي للناخبين ، ينص القانون على مزيد من التصويت المبكر. (سعت نسخة سابقة من مشروع القانون إلى التخلص من تصويت يوم الأحد لكنها لم تصبح قانونًا). على الجانب السلبي ، من المرجح أن تؤدي متطلبات تحديد الهوية الإضافية للتصويت الغيابي إلى تقييد الوصول.

من الصعب التنبؤ بآثار الأحكام الأخرى ، بما في ذلك التغييرات في مجلس انتخابات الولاية ، لأن الكثير سيعتمد على كيفية تطبيق المسؤولين لها.

جورجيا ستبقى واحدة من غالبية الدول التي تسمح للناخبين بالحصول على الاقتراع الغيابي دون عذر. لكن القانون أضاف العديد من القواعد المتعلقة بالتصويت بالبريد والتي يمكن أن تخلق عقبات أمام بعض الناخبين. واحدة من أهم العقبات هي التغييرات في صناديق الاقتراع التي ستجعلها أقل ملاءمة للناخبين.

أضاف مجلس انتخابات الولاية صناديق الإسقاط في عام 2020 كقاعدة طوارئ أثناء الوباء. القانون الجديد يجعل الصناديق المسقطة جزءًا من قانون الولاية ولكنه يقيد توافرها. ينص القانون على أنه يجب أن يكون لدى جميع المقاطعات صندوق إسقاط واحد على الأقل ولكن لا يمكنها إضافة المزيد إلا إذا كان يضيف ما يصل إلى صندوق إسقاط واحد لكل 100000 ناخب مسجل أو عدد مواقع التصويت المبكر الموجودة في المقاطعة. ال نيويورك تايمز وجدت أن القانون الجديد سيسمح بـ 23 صندوقًا للإسقاط للمقاطعات الأربع التي تشكل مترو أتلانتا ، مقارنة بـ 94 مقاطعة عرضت مجتمعة في عام 2020.

يقيد القانون أيضًا استخدام الصناديق المنسدلة في ساعات الاقتراع المبكرة ، مما يجعل سبب استخدام بعض الناخبين لها موضع نقاش: تسليم بطاقات الاقتراع في وقت متأخر من الليل ، أو بعد انتهاء فترة التصويت المبكر. كما حظر المشرعون بالولاية حافلات التصويت المتنقلة ، والتي تستخدم مقاطعة فولتون في عام 2020 .

أحكام أخرى تقلل الفترة الزمنية لطلب الاقتراع الغيابي. يمكن للناخبين البدء في طلب الاقتراع الغيابي قبل 11 أسبوعًا من الانتخابات ، بدلاً من 25 أسبوعًا الحالية. يجب أن يتم استلام طلب الاقتراع الغيابي في موعد لا يتجاوز 11 يومًا قبل يوم الانتخابات ، بينما في عام 2020 ، كان لدى الناخبين حتى يوم الانتخابات. يوم الجمعة قبل يوم الانتخابات.

يجب على الناخبين الذين يتقدمون بطلب للحصول على بطاقات الاقتراع الغيابي تقديم رقم رخصة القيادة أو بطاقة الهوية الجورجية الخاصة بهم أو نسخة من نموذج آخر لتحديد الهوية. وفقًا لـ Fair Fight Action ، حوالي 200000 جورجي ليس لديهم بطاقات هوية ، وهو ما يمثل حوالي 3 ٪ من الناخبين. في السابق ، كان القانون يطالب مسؤولي الانتخابات بمطابقة توقيعات الناخبين على مظروف الاقتراع الغيابي مع توقيعهم المسجل.

يحظر القانون الجديد على مسؤولي الانتخابات إرسال طلبات جماعية للاقتراع الغيابي. قال كيث ويليامز ، المستشار العام لرئيس مجلس النواب في جورجيا ، الجمهوري ديفيد رالستون ، إن القانون كان صامتًا في السابق بشأن هذه الممارسة ، لذلك أرسلت بعض السلطات القضائية طلبات.

ينص القانون على أنه يتعين على مسؤولي الانتخابات إرسال بطاقات الاقتراع الغيابي بالبريد في مدة لا تزيد عن 29 يومًا قبل الانتخابات ، مما يقلص ذلك عن الأيام الـ 49 السابقة.

خرج الناخبون في منطقة كينيساو ليجاسي بارك في مقاطعة كوب بأعداد كبيرة للتصويت خلال سباقات الإعادة في مجلس الشيوخ في جورجيا في 5 يناير 2021 في مقاطعة كوب ، جورجيا. (mpi34 / MediaPunch / IPX)

يتطلب القانون الجديد الآن 17 يومًا من التصويت المبكر ، لكنه يوفر خيار 19 يومًا. كانت الولاية تتطلب 16 يومًا.

في السابق ، كان على المقاطعات أن تقدم يوم سبت واحد للتصويت المبكر وكان لديها خيار تقديم يوم سبت إضافي ويوم واحد ، ليصبح المجموع أربعة أيام تصويت في نهاية الأسبوع. عموما المقاطعات الأكبر والمتنوعة ذات الميول الديمقراطية هم الذين اختاروا تقديم ما يصل إلى أربعة أيام عطلة نهاية الأسبوع من التصويت المبكر . وهذا يعني أن أحكام التصويت المبكر تعني على الأرجح الوضع الراهن في المقاطعات الأكبر.

ينص القانون الجديد الآن على يومين من أيام السبت للتصويت المبكر ويجعل يومي الأحد اختياريين. يمكن أن يقع تصويت الأحد في ثاني أو ثالث أيام الأحد قبل يوم الانتخابات. (لم يسمح قانون الانتخابات في جورجيا في السابق بالتصويت يوم الأحد في يوم الأحد مباشرة قبل يوم الانتخابات).

هذا يعني أنه في المقاطعات الأصغر التي لم تقدم سابقًا سوى يوم سبت واحد للتصويت المبكر ، سيكون هناك يوم سبت واحد على الأقل ، في حين أن الناخبين في المقاطعات التي عرضت بالفعل أربعة أيام من التصويت المبكر سيعملون بشكل أساسي في ظل الوضع الراهن. سيتم التصويت من الساعة 9 صباحًا حتى الساعة 5 مساءً. مع خيار تمديد الساعات من 7 صباحًا إلى 7 مساءً.

قال السناتور الأمريكي تشارلز شومر ، ديمقراطي من نيويورك ، إن 'الجمهوريين أقروا مؤخرًا مشروع قانون لإلغاء التصويت المبكر يوم الأحد' في جورجيا. صنف PolitiFact بيانه في الغالب خطأ . اقترح الجمهوريون في جورجيا في البداية التخلص من التصويت المبكر يوم الأحد لكنهم تراجعوا بعد الانتقادات.

كيمب قال أن الرئيس جو بايدن قال 'أكاذيب متكررة' حول القانون الجديد ، في إشارة إلى تصريحات بايدن حول ساعات فتح الاقتراع. بايدن قال في تصريحات من البيت الأبيض مفادها أن قانون جورجيا 'سينهي التصويت في الساعة الخامسة صباحًا عندما يغادر الناس العمل للتو'. لم يحدد بايدن ما إذا كان يشير إلى يوم الانتخابات أو التصويت المبكر ، لكن بيانه خاطئ لأنه يتعلق بيوم الانتخابات. يحافظ القانون على ساعات يوم الانتخابات من الساعة 7 صباحًا حتى 7 مساءً. دون تغيير. بالنسبة للتصويت المبكر ، من المحتمل أن تلتزم بعض المقاطعات بالحد الأدنى من معايير إنهاء التصويت في الساعة 5 مساءً ، ولكن من المرجح أن تستخدم المقاطعات الكبيرة خيار تمديد تلك الساعات حتى الساعة 7 مساءً.

انتقد الديمقراطيون الحكم الذي يحظر إعطاء الماء أو الطعام للناخبين على بعد 150 قدمًا من مكان الاقتراع أو على بعد 25 قدمًا من أي ناخب يقف في الصف. نظمت مجموعات حقوق التصويت بشكل روتيني مثل هذه النشرات للناخبين في الطابور ، لا سيما في المناطق الحضرية حيث تظهر الأبحاث أن الخطوط أطول في المناطق غير البيضاء.

الجمهوريون تراجعت عن التصريحات التي تفيد بأن هذا الحكم يجرم توزيع المياه ، مشيرًا إلى أنه لا يزال بإمكان الجماعات توزيع المياه أو الطعام طالما أنها بعيدة بما يكفي. كما أشار الجمهوريون إلى قسم في القانون يسمح للعاملين في الاقتراع بإنشاء أوعية مياه ذاتية الخدمة. لكن هذه الحجة من قبل الجمهوريين تتجاهل أنه لا يوجد في القانون ما يلزم موظفي الاقتراع بتوفير المياه بسهولة للناخبين أثناء انتظارهم في الطابور. تعد انتهاكات حظر الطعام والماء جنحة يعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى عام وغرامة قدرها 1000 دولار. (حالة سابقة أوسع قانون جعل تقديم الهدايا للتصويت جناية ، لكن هذا الحكم لم يذكر الطعام أو الماء على وجه التحديد ، على الرغم من ذلك وزير الخارجية براد رافنسبيرجر فسره ليشمل الطعام أو الماء.)

يحاول القانون تقليص فرصة انتظار الناخبين في طوابير طويلة. تنص على أنه في حالة وجود أكثر من 2000 ناخب في دائرة انتخابية سابقة ، وكان عليهم الانتظار في الطابور لأكثر من ساعة واحدة ، يتعين على مسؤولي الانتخابات إما تقليل حجم الدائرة أو زيادة عدد المعدات والعاملين في الاقتراع .

يتعلق أحد أكثر أجزاء القانون إثارة للجدل بالصلاحية الممنوحة لمجلس انتخابات الولاية لمراجعة أداء مسؤولي الانتخابات المحلية وتعليق عملهم. ويخشى الديمقراطيون من أن هذا قد يعني عزل المسؤولين في معاقل الديمقراطيين مثل مقاطعة فولتون ، وهي ولاية قضائية لها تاريخ من مشاكل إدارة الانتخابات. انخرط مسؤولو الانتخابات في الولايات والمسؤولون المحليون في توجيه أصابع الاتهام بشأن من يتحمل مسؤولية طوابير الانتظار الطويلة أو مشاكل أخرى.

لكن القانون وضع معايير محددة لمجلس الإدارة لإقالة المسؤولين المحليين. ينص القانون على أن الشروع في التعليق يتطلب أن تجد المراجعة أن المسؤول الانتخابي قد ارتكب ما لا يقل عن ثلاثة انتهاكات لقانون أو قواعد الانتخابات في الدورتين الانتخابيتين الأخيرتين دون معالجة الانتهاكات أو 'بأدلة واضحة ومقنعة ، فإن المقاطعة أو البلدية أظهر المشرف ، خلال عمليتين انتخابيتين على الأقل خلال فترة عامين ، عدم الالتزام أو المخالفات أو الإهمال الجسيم في إدارة الانتخابات '.

باك ديمقراطي ، ميداس تاتش ، اقترح أن هذا قد يقود المجلس إلى قلب النتائج بشكل أساسي. لكن القانون لا ينص على ذلك ، وهذه الحجج مبنية على سيناريوهات افتراضية. ستيفن فاولر من إذاعة جورجيا العامة قال أن المجموعة كانت مخطئة: 'تقوم مجالس الانتخابات المحلية بالعديد من الأشياء - مثل نعم ، تصدق على نتائج الانتخابات - لكن المشرف المؤقت لا يمكنه بالضرورة اختراع نتائج جديدة ، ولا يشارك المجلس التشريعي في هذه العملية.'

أي جهود لاستبدال مسؤول الانتخابات وإحباط التصديق أو عد الأصوات من المرجح أن تصل إلى المحكمة.

قال تشارلز بولوك ، أستاذ العلوم السياسية بجامعة جورجيا: 'أولئك الذين يعتقدون أن مجلس الولاية يمكن أن يتدخل ويقلب انتخابات ما ينخرطون في القليل من الترويج للخوف'. 'إذا كنت تحاول ببساطة انتزاع النصر من فراغ ، فإن المحكمة ستقضي على ذلك.'

لكن من الواضح أن مجلس الإدارة يمنح الجمهوريين في الولاية مزيدًا من السلطة. لن يترأس وزير الخارجية بعد الآن المجلس. هذا التغيير هو انتقاد لوزير الخارجية الجمهوري براد رافنسبيرجر ، الذي خلص إلى أن انتخابات جورجيا كانت آمنة في مواجهة انتقادات الرئيس ترامب آنذاك. وبدلاً من ذلك ، ستقوم الجمعية العامة التي يهيمن عليها الحزب الجمهوري بتعيين رئيس مجلس الإدارة المكون من خمسة أعضاء. يتضمن القانون جهودًا لجعل الرئيس غير حزبي - حيث يقول إنه لا يمكن أن يكون الرئيس مرشحًا في العامين الماضيين. لكنه لا يزال يعطي الجمعية العامة سلطة تعيين أغلبية أعضاء مجلس الإدارة.

لا يمكننا أن نقول على وجه اليقين كيف سيطبق المجلس القانون في الانتخابات المستقبلية ، لكن خبراء الانتخابات يقولون إن هذا شرط سيراقبونه.

قال بيكر من مركز ابتكار وأبحاث الانتخابات: 'قد يتم إساءة استخدام التغييرات التي تم إجراؤها على تكوين مجلس الانتخابات بالولاية وقدرة المجلس على استبدال مسؤولي انتخابات المقاطعة'. 'لكن هذا شيء سنواصل مشاهدته ، لأنه قد لا يتم إساءة استخدامه أيضًا.'

كانت هذه المقالة في الأصل نشرته PolitiFact ، وهي جزء من معهد بوينتر. يتم إعادة نشره هنا بإذن. اطلع على مصادر عمليات التحقق من الحقائق هذه هنا والمزيد من عمليات التحقق من صحة الأخبار هنا .